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松原大润发商业有限公司销售不符合国家标准产品(鞋帽)案

来源:

松原市工商行政管理局

行政处罚决定书

松工商行处字〔2017〕321号


 

当事人:松原大润发商业有限公司;

类型:有限责任公司(港澳台法人独资);

经营场所:吉林省松原市铂金路599号;

法定代表人:恽鹏洲;

经营范围:批发、零售:预包装兼散装食品、乳制品、日用百货、服装鞋帽、针纺织品、化妆品、皮革用品、办公用品等。

2017年4月19日,我局会同受省局委托的深圳市英柏检测技术有限公司工作人员对松原市流通领域服装商品质量进行抽查检验。在松原大润发商业有限公司抽取了10组鞋、2组服装。

深圳市英柏检测技术有限公司于2017年5月24日将检验报告邮寄至我局,其中:

1、抽检的款号为2204174 蜜娅莉女鞋(报告编号:SZ170441331CN)检验结论为“该样本单元所检项目中:1.帮底剥离强度不符合QB/T1002-2015标准要求 根据本次抽检方案及抽样程序综合判定该商品监督总体不合格。”。

2、抽检的款号为LH1116005 Cgarcons加古仕男鞋(报告编号:SZ170441335CN)检验结论为“该样本单元所检项目中:1.鞋类产品标识不符合QB/T 2955-2008标准要求 根据本次抽检方案及抽样程序综合判定该商品监督总体不合格。”

3、抽检的款号为6157 166休闲运动鞋(报告编号:SZ170441336CN)检验结论为“该样本单元所检项目中:1.鞋类产品标识不符合QB/T 15107-2013标准要求 根据本次抽检方案及抽样程序综合判定该商品监督总体不合格。”

4、抽检的款号为531鑫亚格女鞋(报告编号:SZ170441337CN)检验结论为“该样本单元所检项目中:1.标识标志不符合QB/T 1002-2005标准要求 2. 成鞋耐折性能不符合QB/T1002-2005标准要求 根据本次抽检方案及抽样程序综合判定该商品监督总体不合格。”

5、抽检的款号为8035 FLQT男鞋(报告编号:SZ170441338CN)检验结论为“该样本单元所检项目中:1.标识标志不符合QB/T 1002-2005标准要求 根据本次抽检方案及抽样程序综合判定该商品监督总体不合格。”

6、抽检的款号为6-5188-1迪曼丝女鞋(报告编号:SZ170441339CN)检验结论为“该样本单元所检项目中:1.鞋类产品标识不符合QB/T 1002-2005标准要求 2. 鞋类钢勾心不符合GB 28011-2011标准要求 根据本次抽检方案及抽样程序综合判定该商品监督总体不合格。”

7、抽检的款号为8176 166休闲鞋(报告编号:SZ170441340CN)检验结论为“该样本单元所检项目中:1.鞋类产品标识不符合GB/T1507-2013标准要求 2. 外底耐磨性能不符合GB/T1507-2013标准要求 根据本次抽检方案及抽样程序综合判定该商品监督总体不合格。”

8、抽检的款号为617 康达利男鞋(报告编号:SZ170441341CN)检验结论为“该样本单元所检项目中:1. 标识标志不符合QB/T 1002-2005标准要求2. 帮底剥离强度不符合QB/T 1002-2005标准要求 根据本次抽检方案及抽样程序综合判定该商品监督总体不合格。”

9、抽检的款号为A32 满鑫王运动休闲鞋(报告编号:SZ170441342CN)检验结论为“该样本单元所检项目中:1.鞋类产品标识不符合GB/T1507-2013标准要求 根据本次抽检方案及抽样程序综合判定该商品监督总体不合格。”

10、抽检的款号为SMXW-717006双星名人休闲运动动感酷跑女鞋-1(报告编号:SZ170441333CN)检验结论为“该样本单元所检项目中:1. 外底耐磨性能不符合GB/T1507-2013标准要求 根据本次抽检方案及抽样程序综合判定该商品监督总体不合格。”

11、抽检款号为T71WZ0018 TK女式毛衣(报告编号:SZ170441313CN)检验结论为“该样本单元所检项目中:1.使用说明不符合FZ/T73020-2012标准要求 2.纤维成分不符合FZ/T73020-2012标准要求 根据本次抽检方案及抽样程序综合判定该商品监督总体不合格。”

2017年5月24日收到检验报告,判定为不合格品,6月5日请示主管局长批准立案,由吴宏刚、黄立志两位执法人员调查,共获取相关证据材料9份,现已调查终结。

经查明:当事人于2017年1月份由青岛润泰事业有限公司沈阳分公司统一配送的,其中:

1、抽检的款号为2204174 蜜娅莉女鞋(报告编号:SZ170441331CN)共进货2 双,销售1双,进货价格 226元/双,销售价 298 元/双,利润72 元。该货值:2×298=596元,利润:1×72=72元。

2、抽检的款号为LH1116005 Cgarcons加古仕男鞋(报告编号:SZ170441335CN)共进货 5双,销售4 双,进货价格145元/双,销售价159元/双,利润14 元。该货值:5×159=795元,利润:4×14=56元。

3、抽检的款号为6157 166休闲运动鞋(报告编号:SZ170441336CN)共进货3双,销2双,进货价格49元/双,销售价59元/双,利润10元。该货值:3×59=177元,利润:2×10=20元。

4、抽检的款号为531鑫亚格女鞋(报告编号:SZ170441337CN)共进货 2双,销售1双,进货价格50元/双,销售价59元/双,利润9元。该货值:2×59=118元,利润1×9=9元。

5、抽检的款号为8035 FLQT男鞋(报告编号:SZ170441338CN)共进货 3 双,销售2 双,进货价130元/双,销售价139元/双,利润9元。该货值:3×139=417元,利润:2×9=18元。

6、抽检的款号为6-5188-1迪曼丝女鞋(报告编号:SZ170441339CN)共进货 2 双,销售 1双,进货价格50元/双,销售价59元/双,利润9元。该货值:2×59=118元,利润1×9=9元。

7、抽检的款号为8176 166休闲鞋(报告编号:SZ170441340CN)共进货3双,销售2双,进货价格49 元/双,销售价59元/双,利润 10元。该货值:3×59=177元。利润2×10=20元。

8、抽检的款号为617 康达利男鞋(报告编号:SZ170441341CN)共进货3双,销售2双,进货价格70元/双,销售价79元/双,利润10元。该货值:3×79=237元,利润:2×10=20元。

9、抽检的款号为A32 满鑫王运动休闲鞋(报告编号:SZ170441342CN)共进货4 双,销售 3 双,进货价格 15 元/双,销售价 19 元/双,利润 4 元。该货值:4×19=76元,利润3×4=12元。

10、抽检的款号为SMXW-717006双星名人休闲运动动感酷跑女鞋-1(报告编号:SZ170441333CN)共进货4双,销售3双,进货价格 139元/双,销售价159元/双,利润20元。该货值:4×159=636元,利润:3×20=60元。

11、抽检款号为T71WZ0018 TK女式毛衣(报告编号:SZ170441313CN)共进货20件,销售19件,进货价格120元/件,销售价139元/件,利润19 元。该货值:20×139=2780元,利润19×19=361元。

2017年6月5日,我局执法人员将检验报告送达至当事人处,当事人未在现场,经电话沟通,由其部门经理刘红影配合接收报告并在相关文书上签字确认。我局执法人员现场向当事人送达了商品质量检验结果通知书,告知当事人有申请复检的权利,同时对封存备样的货品进行了依法扣押,当事人在法定期限内对检验结论未提出异议,也未申请复检。

2017年6月5日,我局执法人员向当事人出具了实施强制措施决定书(松工商行强字【2017】321号),决定对封存备样依法扣押。

2017年7月4日,我局执法人员向当事人下达了延长扣押期限决定书(松工商强延字【2017】321号),决定将行政强制措施的期限延长至2017年8月2日。

2017年7月12 日,当事人委托尹明慧接受我局执法人员的询问调查,并向我局提供了营业执照复印件1份、法人身份证复印件1份、授权委托书1份,被委托人身份证复印件1份,进货单据1份,销售明细11份。

以上事实有以下证据予以证实:

证据一:2017年4月19日抽查检验工作单1份、送达回证(流通领域商品质量抽查检验通知书)1份和现场笔录1份,证明抽检产品确为当事人销售且抽检产品已按规定程序抽样。

证据二:报告编号为SZ170441331CN、SZ170441335CN、SZ170441336CN、SZ170441337CN、SZ170441338CN、SZ170441339CN、SZ170441340CN、SZ170441341CN、SZ170441342CN、SZ170441333CN、SZ170441313CN的检验报告11份,证明抽检的深圳市英柏检测技术有限公司于2017年5月24日将检验报告邮寄至我局。经检验的11款鞋根据本次抽检方案及抽样程序综合判定该商品监督总体不合格。

证据三:当事人签字的身份证复印件1份,证明其经营者身份。

证据四:当事人签字的营业执照复印件1份,证明其经营主体资格。

证据五:当事人签字的授权书,授权尹明慧负责处理此次抽检事宜,尹明慧身份证复印件一份。

证据六: 2017年7月12日询问笔录1份,证明当事人对抽检及报告送达过程了解,且对抽检产品检验结果认可,不提出异议;确认了抽检产品的进货量、销售量和进货价、销售价以及供货单位。

证据七:当事人提供的货物进货明细和销售明细,证明抽检商品于抽检之日前售出。

证据八:吉林省工商行政管理局流通领域商品质量抽查检验工作委托书复印件(吉工商检委字2017第020号),证明我局实施此次抽检工作的合法性。

证据九:深圳市英柏检测技术有限公司提供的资质认定证书复印件1份,证明其检验报告的有效性。

以上所列证据均由当事人、我局执法人员、检验机构人员签名、盖章予以确认。

1、抽检的款号为LH1116005 Cgarcons加古仕男鞋(报告编号:SZ170441335CN)检验结论为“该样本单元所检项目中:1.鞋类产品标识不符合QB/T 2955-2008标准要求 根据本次抽检方案及抽样程序综合判定该商品监督总体不合格。”

2、抽检的款号为6157 166休闲运动鞋(报告编号:SZ170441336CN)检验结论为“该样本单元所检项目中:1.鞋类产品标识不符合QB/T 15107-2013标准要求 根据本次抽检方案及抽样程序综合判定该商品监督总体不合格。”

3、抽检的款号为8035 FLQT男鞋(报告编号:SZ170441338CN)检验结论为“该样本单元所检项目中:1.标识标志不符合QB/T 1002-2005标准要求 根据本次抽检方案及抽样程序综合判定该商品监督总体不合格。”

4、抽检的款号为A32 满鑫王运动休闲鞋(报告编号:SZ170441342CN)检验结论为“该样本单元所检项目中:1.鞋类产品标识不符合GB/T1507-2013标准要求 根据本次抽检方案及抽样程序综合判定该商品监督总体不合格。”

当事人销售上述4款女鞋的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》“第二十七条产品或者其包装上的标识必须真实,并符合下列要求:(一)有产品质量检验合格证明;(二)有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址;…”的规定,构成销售不符合国家标准产品行为。“依据《中华人民共和国产品质量法》第五十四条产品标识不符合本法第二十七条规定的,责令改正;…”的规定,以及在本案调查中,当事人能够积极配合,主动提供证据,尚未对社会造成较大危害。依据《吉林省工商行政管理系统行政处罚裁量规则》第十四节适用《产品质量法》的裁量标准“《中华人民共和国产品质量法》 第五十四条 产品标识不符合本法第二十七条规定的,责令改正;责令当事人停止违法行为,决定对当事人销售不符合标志标识规定的行为:责令改正。

1、抽检的款号为2204174 蜜娅莉女鞋(报告编号:SZ170441331CN)检验结论为“该样本单元所检项目中:1.帮底剥离强度不符合QB/T1002-2015标准要求 根据本次抽检方案及抽样程序综合判定该商品监督总体不合格。”。

2、抽检的款号为531鑫亚格女鞋(报告编号:SZ170441337CN)检验结论为“该样本单元所检项目中:1.标识标志不符合QB/T 1002-2005标准要求 2. 成鞋耐折性能不符合QB/T1002-2005标准要求 根据本次抽检方案及抽样程序综合判定该商品监督总体不合格。”

3、抽检的款号为6-5188-1迪曼丝女鞋(报告编号:SZ170441339CN)检验结论为“该样本单元所检项目中:1.鞋类产品标识不符合QB/T 1002-2005标准要求 2. 鞋类钢勾心不符合GB 28011-2011标准要求 根据本次抽检方案及抽样程序综合判定该商品监督总体不合格。”

4、抽检的款号为8176 166休闲鞋(报告编号:SZ170441340CN)检验结论为“该样本单元所检项目中:1.鞋类产品标识不符合GB/T1507-2013标准要求 2. 外底耐磨性能不符合GB/T1507-2013标准要求 根据本次抽检方案及抽样程序综合判定该商品监督总体不合格。”

5、抽检的款号为617 康达利男鞋(报告编号:SZ170441341CN)检验结论为“该样本单元所检项目中:1. 标识标志不符合QB/T 1002-2005标准要求2. 帮底剥离强度不符合QB/T 1002-2005标准要求 根据本次抽检方案及抽样程序综合判定该商品监督总体不合格。”

6、抽检的款号为SMXW-717006双星名人休闲运动动感酷跑女鞋-1(报告编号:SZ170441333CN)检验结论为“该样本单元所检项目中:1. 外底耐磨性能不符合GB/T1507-2013标准要求 根据本次抽检方案及抽样程序综合判定该商品监督总体不合格。”

7、抽检款号为T71WZ0018 TK女式毛衣(报告编号:SZ170441313CN)检验结论为“该样本单元所检项目中:1.使用说明不符合FZ/T73020-2012标准要求 2.纤维成分不符合FZ/T73020-2012标准要求 根据本次抽检方案及抽样程序综合判定该商品监督总体不合格。”

上述不合格产品货值4554元,违法所得542元。

当事人销售上述6款女鞋和1款服装的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条“可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品,必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准;未制定国家标准、行业标准的,必须符合保障人体健康和人身、财产安全的要求。”的规定,构成销售不符合国家标准产品行为。依据《中华人民共和国产品质量法》第四十九条“生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的,责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额等值以上三倍以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”的规定,以及在本案调查中,当事人能够积极配合,主动提供证据,尚未对社会造成较大危害。依据《吉林省工商行政管理系统行政处罚裁量规则》第十四节适用《产品质量法》的裁量标准“《中华人民共和国产品质量法》第四十九条“违法程度较轻,判断标准:货值金额2万元以下,或者确实不知道该产品为禁止销售的产品而销售并能如实说明其进货来源的。没收违法销售的产品,处货值金额1倍罚款;有违法所得的,没收违法所得”的规定,责令当事人停止销售上述商品的违法行为,决定对当事人处罚如下:

1、处货值金额等值罚款4544元;

2、没收违法所得542元;

3、没收1、抽检的款号为2204174 蜜娅莉女鞋1双;2、抽检的款号为531鑫亚格女鞋1双、抽检的款号为6-5188-1迪曼丝女鞋1双4、抽检的款号为8176 166休闲鞋1双5、抽检的款号为617 康达利男鞋1双6、抽检的款号为SMXW-717006双星名人休闲运动动感酷跑女鞋1双7、抽检款号为T71WZ0018 TK女式毛衣1件。

当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内,将罚款交到松原市建行营业部(开户行:松原市建行营业部;地址:宁江区文化路819号;收款单位:松原市财政局非税收入收缴专户;账号:22001673636055013929)。到期不缴纳罚款,我局将按照《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项的规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并依法申请人民法院强制执行。

当事人如对本处罚决定不服,可自收到本处罚决定书之日起六十日内向吉林省工商行政管理局或向松原市人民政府申请行政复议,也可自收到本处罚决定书之日起六个月内向宁江区人民法院直接提起行政诉讼。

依据《企业信息公示暂行条例》和国家工商行政管理总局《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》的有关规定,本局现告知:我局将通过企业信用信息公示系统、门户网站、专门网站等公示本行政处罚信息。

松原市工商行政管理局

二0一七年八月一日

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