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松原市工商行政管理局社会管理服务平台建设实施方案

2013-11-11 来源:
 
 
松工商字〔2013〕64号
                                                                               
关于印发《 松原市工商行政管理局
社会管理服务平台建设实施方案 》的通知
 
各县(市、区)局、直属综合分局:
    现将《松原市工商行政管理局社会管理服务平台建设实施方案》印发给你们,请结合实际认真抓好落实。
 
2013 年3月22日
 
 
 
                                                       
  松原市工商局                         2013年3月22印发 
 
松原市工商行政管理局
社会管理服务平台建设实施方案
 
为切实维护广大消费者和市场主体的合法权益,全力促进全市社会民生事业发展,松原市工商局决定构建松原市工商局社会管理 服务 平台 。具体实施方案如下:
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,全面贯彻落实省局工作会议精神和市局工作会议要求,通过平台的建设实施,全力打造高水平的服务发展,公平公正、竞争有序的市场,安全放心消费的工商行政管理“民心工程”,为松原经济又好又快的发展和改善民生服务。
二、平台构成
松原市工商局社会管理 服务 平台, 由十大子平台组成。
(一)  商品质量监管平台
通过建立商品信息数据库,实现对涉及人身、财产安全商品质量的重点监管,实现对大型商场、超市、集贸市场、建材批发市场、家电商场等区域的重点监管,实现对问题商品的可溯源追缴,实现对地方名优商品的保护, 实现市、县、所三级监管,为消费者和经营者提供商标咨询服务。
(二)  农资市场监管平台
能够查询本辖区农资经营主体的基本信息,包括主体名称、注册号、主体类型、法定代表人、登记机关、联系电话、地址/住所、经营范围;经营商品的信息,包括所经营农资种类、生产厂家、名称、商标;供货商信息,包括名称、注册号、联系电话、地址/住所等。
主要实现对辖区农资经营主体有关情况的统计,实现对辖区内农资经营主体的基本情况、农资市场专项整治情况、农资案件情况、农资市场监管预警情况的统计、汇总、分析。
(三)  移动巡查执法平台
通过手机上网功能实现电子巡查录入,通过手机定位功能实现对执法人员的统一安排调度 指挥调度执法人员对重点市场、重点商品、重点违法行为进行监管, 提高监管效能,树立工商部门执法为民形象。
(四)  12315 咨询、申诉、举报平台
主要解决消费者诉求,实时发布信息,提供维权服务,进一步畅通消费者诉求渠道,及时受理和依法处理消费者的申诉举报,提高12315相对集中受理能力。对申诉举报案件 指挥、调动、协调和沟通,实行市、县、所三级分流,达到即受即查,即查即办,即办必果,实现快速反应、执法高效的目标。
(五)  软环境、政行风建设平台
实现对外 与纪检监察部门连线,负责接听软环境政行风专线,受理各界对工商人员的举报,对反映的问题分转到纪检监察部门进行处理,开展好廉政网络互动工作。
(六)  一会两站工作平台
推进“一会两站”建设,健全城乡消费维权组织网络,推动城乡消费维权服务均等化。大力推进消协调解与其他矛盾纠纷解决渠道的对接与融合,努力把消费纠纷和解在企业,化解在基层,积极维护社会和谐稳定。
(七)  相关部门信息互通平台
实现对政府、部门、企业信息共享功能。开通 直通车,利用网络与政府12345和质监、药监、食安办、卫生局等职能部门及银行、电信、医院、商场、超市等企业对接,达到互通有无,联系沟通,维权快捷目标。
(八)  网络监管平台
主要实现对网络商品交易及有关服务行为进行依法监管,维护网络消费安全。通过排除ICP地址查询出松原经营性网站,进行网上备案,建立经济户口,进而实现网上巡查。
负责对网购消费者的投诉实行网上受理;对通过网络经营者的经营行为进行监管。
(九)  广告监测平台
对各媒体执行广告发布标准的情况依法进行监测,对违法广告进行监督管理和依法查处。实现对网络和广告市场监管功能。
(十)“三押”融资平台
实现银企对接功能。设置专门服务窗口,金融部门派专人受理企业动产抵押、商标权质押、股权质押工作,为企业融资提供全程服务。
三、平台建设
(一)组织实施。 由消保科牵头,全面组织,各相关科室、县区局配合。包括软件开发,现有软件的正常运行等。
(二)基础建设。 与中国银行、市联通公司进行合作,由市中国银行进行平台装修,联通公司提供执法巡查设备,高标准的建设好基础设施。
(三)人员培训。 由消保科牵头统一组织,业务科室配合。坚持统筹安排,对口培训的原则,使平台工作人员熟练掌握相关的业务知识,实现平台工作的高效运转。
(四)平台管理。 由消保科统一管理。涉及的工作按业务对口分流,由相关科室进行处理。
(四)具体要求
(一) 提高认识,强化领导。 平台建设是我局服务发展和改善民生一项重要的举措,是一项民生工作。各县区局、各科室必须高度重视,特别是运行过程中,要结合部门实际,不断完善其功能,使其更加有效的运转,充分发挥其应有的作用。
(二)加强协作,形成合力。 该项工作是一个系统的工程,涉及各个部门,所以各部门要积极协调沟通,加强协作,形成合力。消保科要发挥牵头部门的作用,精心组织,统筹协调,抓细抓实,全力建设好该项“民心工程”。
(三) 强化培训,保障运转。 各科室要加大对平台工作人员的培训力度,有针对性的培训相关的业务知识,使平台工作人员达到通晓工商局基本业务知识,有较高的业务素质,确保平台工作的高效运转。
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