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松原市工商局 行政处罚听证告知书 松工商罚听告字〔 2016 〕153号

2016-12-19 来源:

孙晓文:

由本局立案调查的 你发布违法广告一案,已经本局调查终结。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条和《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第五十二条的规定,现将本局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容告知如下:

2016年10月28日,我局执法人员对你经营的松原市宁江区掌上生活网络技术服务部微信公众号(掌上松原)进行网络巡查时发现,你单位公众号发布的“脱发光秃秃没面子?听我的让你3个月满头乌发”的广告内容里有“25岁-55岁的男性患脱发比例高达60%;热门评论1楼168张平 这陶老师真这么厉害吗?还有谁加过的?、2楼路人兵 刚刚加好友了,怎么还没通过啊?、3楼重生 引用1楼168张平发表的:这陶老师真这么厉害吗?还有谁加过的?我用了,确实不错,以前用了N种办法都没有用的,现在长出头发了”的广告用语。同日,经市局主管领导批准,对你(单位)进行了立案调查。我局执法人员对你(孙晓文)进行了询问。经查:广告主微信名为“逝去年华”通过微信与松原市宁江区掌上生活网络技术服务部客服人员获得联系,经两方交涉,确定以2000元的广告费在松原市宁江区掌上生活网络技术服务部微信公众号(掌上松原)上发布一期广告,广告发布后,广告主通过支付宝转账的方式支付广告费用,你(单位)提供了支付宝转账记录,无纸质合同。经查此广告文案为广告主编辑,该广告广告主现已找不到。在调查过程中我局执法人员发现由你任负责人的松原市宁江区掌上生活网络技术服务部已于2016年11月9日注销,但是你(单位)发布的广告违法事实存在。

取得证据如下:

证据一:2016年10月28日松原市宁江区掌上生活网络技术服务部微信公众号(掌上松原)发布广告“脱发光秃秃没面子?听我的让你3个月满头乌发”截图3份,证明其发布的广告存在使用虚构、伪造或者无法验证的科研成果、统计资料、调查结果、文摘、引用语等信息作证明材料的违法行为。

证据二:松原市宁江区掌上生活网络技术服务部营业执照复印件1份,松原市宁江区掌上生活网络技术服务部准予注销通知书复印件1份,松原市宁江区掌上生活网络技术服务部经营者孙晓文的身份证复印件1份。证明该松原市宁江区掌上生活网络技术服务部经营主体资格和经营者身份。

证据三:2016年10月28日对松原市宁江区掌上生活网络技术服务部经营者孙晓文的询问(调查)笔录1份,2016年11月14日对松原市宁江区掌上生活网络技术服务部经营者孙晓文的询问(调查)笔录1份,2016年10月26日松原市宁江区掌上生活网络技术服务部收取广告费用截图1份。证明其收取广告费用及发布的广告存在使用虚构、伪造或者无法验证的科研成果、统计资料、调查结果、文摘、引用语等信息作证明材料及虚构使用商品或者接受服务效果的违法行为。

你单位的上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第二十八条:广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的,构成虚假广告。广告有下列情形之一的,为虚假广告:(一);(二)(三)使用虚构、伪造或者无法验证的科研成果、统计资料、调查结果、文摘、引用语等信息作证明材料的;(四)虚构使用商品或者接受服务的效果的;(五)”的规定,构成发布虚假广告的违法行为。依据《中华人民共和国广告法》第五十五条第三款:“广告经营者、广告发布者明知或者应知广告虚假仍设计、制作、代理、发布的,由工商行政管理部门没收广告费用,并处广告费用三倍以上五倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处二十万元以上一百万元以下的罚款;两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的,处广告费用五倍以上十倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处一百万元以上二百万元以下的罚款,并可以由有关部门暂停广告发布业务、吊销营业执照、吊销广告发布登记证件。 及《吉林省工商行政管理系统行政处罚裁量规则》第二章第十六节16.2适用《中华人民共和国广告法》的裁量标准“有下列情形之一的:1.影响较小,广告费用在10万元以下的;2.影响小,广告费用无法计算或者明显偏低的。”,属较轻情节:“处广告费用3倍的罚款;广告费用无法计算或者明显偏低的,处20万元以上40万元以下的罚款。的规定,拟对你处罚如下:

1.没收广告费用2000元;

2.处广告费用三倍罚款6000元。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条、第四十二条和《工商行政管理机关行政处罚案件听证规则》第六条、第八条的规定,对上述拟作出的行政处罚,你(单位)有陈述、申辩和要求举行听证的权利。如果有陈述、申辩意见,你(单位)应当在公告之日起十五个工作日内,向本局提出;如果要求举行听证,可自公告之日起十五个工作日内以书面或者口头形式提出举行听证的要求。逾期未提出的,视为放弃此权利。

联系人:    高迁           联系电话:    0438-2121354         

                               2016年12 月7 日

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